Kontrowersje wokół KBO. Kutnowscy radni zagłosowali przeciw zmianom

Podczas dzisiejszej (06.11.) sesji Rady Miasta Kutno radni debatowali nad projektem uchwały w sprawie zmiany regulaminu Kutnowskiego Budżetu Obywatelskiego. Proponowana zmiana zakładała wyłączenie radnych Rady Miasta Kutno z możliwości składania projektów do KBO.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu projektu, celem modyfikacji była odpowiedź na postulaty mieszkańców oraz potrzeba zwiększenia transparentności procesu współdecydowania o części miejskich wydatków.

Wskazano również na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym radni – jako osoby współtworzące budżet gminy – nie powinni zgłaszać propozycji finansowanych z wydzielonej części budżetu obywatelskiego.

Autorzy projektu argumentowali, że wyłączenie radnych z grona wnioskodawców pozwoliłoby uniknąć potencjalnych konfliktów interesów i podkreśliłoby obywatelski charakter przedsięwzięcia. 

Jednak po dyskusji radni zdecydowali o odrzuceniu projektu uchwały. W głosowaniu za przyjęciem zmian opowiedziało się 7 radnych, natomiast 11 było przeciw.

O komentarz po sesji zapytaliśmy wnioskodawczynię projektu Ewę Rzymkowską:

Mnie budzi zdziwienie ta argumentacja, że on musi zostać na komisjach przeanalizowany, albowiem o tym już mówiono wielokrotnie już od wielu lat i w zasadzie jestem już drugą kadencją. W pierwszej kadencji, od kiedy jestem radną, mówi się o tym, że wypadałoby rozważyć ten pomysł. Myślę, że już każdy z nas, każdy radny ma wyrobione zdanie na ten temat. Ja przedstawiłam bardzo istotne argumenty za tym, żeby radnych wyłączyć z możliwości składania projektów do KBO. Jest mi trochę przykro, że to nie przeszło z dzisiejszej sesji, bo tak jak mówię, wydaje mi się, że wszyscy już mamy zdanie na ten temat wyrobione, a sprawy techniczne to były rzeczywiście, tak jak kolega powiedział, didaskalia. Zobaczymy, co będzie dalej. Być może ten projekt trafi jeszcze na komisję i trafi do szerszej dyskusji. 

- mówi wiceprzewodnicząca Rady Miasta Kutno.

Dalej przytacza także argumenty zawarte we wniosku:

Te argumenty to przede wszystkim rozwój społeczeństwa obywatelskiego, zostawienie tych pieniędzy, mówiąc kolokwialnie, mieszkańcom. Po drugie, samorządy idą w tym kierunku, samorządy w całej Polsce w zasadzie idą w tym kierunku, żeby tych radnych wykluczyć. Kolejna kwestia to oczywiście głosy mieszkańców, którzy wielokrotnie mi mówili, że nie są zadowoleni z tego, że radni składają i konsumują w znacznej części właśnie ten budżet obywatelski. Może już nie będę cytować słów, jakie ich używają, ale naprawdę warto się nad tym zastanowić Ja nie mogę się zgodzić z takimi argumentami, że budżet obywatelski bez radnych sobie nie poradzi. Poradzi sobie, Szanowni Państwo, a wręcz zacznie działać w ten sposób, że mieszkańców coraz większa liczba będzie składać te projekty. Większa liczba osób będzie się angażować w sprawy społeczne, w sprawy publiczne.

O komentarz poprosiliśmy także Pawła Markiewicza, przewodniczącego Rady Miasta Kutno:

Zebraliśmy się po to, aby się rozejść, ponieważ grupa radnych złożyła wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej właśnie w temacie zmian w regulaminie kutnowskiego budżetu obywatelskiego, który to temat, który to wniosek jest już procedowany od miesiąca. To wyglądało mniej więcej w ten sposób, że natychmiast radni Prawa i Sprawiedliwości złożyli wniosek, ja skierowałem go do zespołu radców prawnych, zespół radców prawnych poprawił ten wniosek, następnie został przekazany ten wniosek klubowi Prawa i Sprawiedliwości, poprawiony już, klub Prawa i Sprawiedliwości złożył ten wniosek, ponownie poprawiony już, ja zadekretowałem go zgodnie z rzetelnym rozpatrzeniem tego wniosku, czyli wniosek dotyczy przede wszystkim radnych, więc nie wyobrażam sobie tego, żeby nie był dyskutowany na komisjach, jest to dość ważny temat ograniczenia praw radnym, jako obywatelom, mieszkańcom tego miasta.

Jak dodaje Paweł Markiewicz, jest zdania by przedyskutować i wypracować stanowiska w komisjach Rady Miasta:

Radni Prawa i Sprawiedliwości złożyli wniosek o sesję nadzwyczajną, żeby przyjąć ten wniosek bez dyskutowania,  mało tego, wniosek zawierał błąd formalny, ja wezwałem radnych do poprawienia tego błędu, natomiast radni stwierdzili, że ja się mylę. Dzisiaj zostało to jasno powiedziane przez radców prawnych, że jednak ma ten wniosek formalny, ten błąd formalny. No cóż mogę powiedzieć, próbowaliśmy dzisiaj procedować nad czymś, co już jest w trakcie procedury. Próbowaliśmy jak gdyby pominąć drogę proceduralną, żeby żeby przegłosować coś, co jak widać zdaniem radnym i moim wymaga jednak przedyskutowania w komisjach Rady Miasta. Dzisiejszy wniosek nie został dzisiejsza uchwała nie został podjęty, to nie oznacza, że temat jest skończony. Skoro nie został podjęty, to będzie procedowany zgodnie z moją dekretacją z dnia 28 października, gdzie wniosek i projekt uchwały skierowałem pod dyskusję do Komisji Rady Miasta.

Dyskusja na temat zasad funkcjonowania budżetu obywatelskiego pokazała, że temat transparentności i udziału społecznego w wydatkowaniu miejskich środków wciąż budzi duże zainteresowanie i emocje wśród samorządowców oraz mieszkańców Kutna.